陸兆福表示，目前建議分階段調(diào)漲，分別為首年15%、次年10%及第三年5%，并非一次性調(diào)升30%。“不過，這方案尚未有定案，相關(guān)文件也還未呈交給我審批。”

陸兆福強(qiáng)調(diào)，調(diào)漲建議并非“突如其來”，而是通過港口咨詢委員會(huì)進(jìn)行廣泛磋商，包括大馬廠商聯(lián)合會(huì)在內(nèi)的多方利益相關(guān)者均有參與討論。

引入更透明收費(fèi)制

陸兆福指出馬來西亞港口收費(fèi)已多年未曾審查。早在2015年，時(shí)任部長(zhǎng)曾批準(zhǔn)分階段上調(diào)30%的方案，分別于當(dāng)年及原定2018年各調(diào)漲15%，但第二階段未落實(shí)，這也等于最后一次調(diào)整已是10年前的事。

陸兆福表示，交通部計(jì)劃引入一個(gè)更結(jié)構(gòu)化與透明的收費(fèi)審查機(jī)制，未來可按年審議，而非等港口業(yè)者提出申請(qǐng)后才重新審議。

“我們可考慮采用更溫和的機(jī)制，例如將消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)或年度通脹率納入計(jì)算公式。若年通脹率為2%，那么調(diào)幅也應(yīng)依此循序漸進(jìn)，而不是突然大幅上調(diào)。”

他認(rèn)為，這安排更有助于平衡國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口營(yíng)運(yùn)需求。各方也較能接受此類漸進(jìn)式調(diào)整，同時(shí)讓港口保持競(jìng)爭(zhēng)力。

征收進(jìn)出口商“行業(yè)服務(wù)費(fèi)”

陸兆福解釋道，港口費(fèi)屬于“行業(yè)服務(wù)費(fèi)”，征收對(duì)象為物流鏈中的進(jìn)出口商，不會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁至終端消費(fèi)者。

“一趟貨柜所征收的是裝卸和處理費(fèi)用，不會(huì)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)構(gòu)成直接影響。”

他補(bǔ)充，馬來西亞大多數(shù)港口屬于私營(yíng)化運(yùn)作，由特許公司負(fù)責(zé)投資和營(yíng)運(yùn)，因此政府在制定收費(fèi)機(jī)制時(shí)，必須保障港口營(yíng)運(yùn)商的收益，以及在支撐國(guó)家物流能力擴(kuò)展之間取得平衡。

“港口業(yè)者需投入大量資金以擴(kuò)充碼頭、增設(shè)吊機(jī)及改善基礎(chǔ)設(shè)施。若收費(fèi)機(jī)制無法反映實(shí)際營(yíng)運(yùn)成本，將限制他們的投資能力，這必將影響港口服務(wù)水平和貨柜吞吐量，最終則將沖擊馬來西亞的貿(mào)易效率與競(jìng)爭(zhēng)力。”

較早前，大馬廠商聯(lián)合會(huì)呼吁政府暫緩落實(shí)港口費(fèi)30%漲幅的建議，特別是在貨柜處理費(fèi)與倉儲(chǔ)費(fèi)用方面。