歐美各國調(diào)峰儲備設(shè)施的運(yùn)營管理模式各具特點(diǎn),與資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場特點(diǎn)等國情充分結(jié)合,但均以滿足天然氣行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展為基本要求,頒布一系列配套的法令法規(guī)作為法律保障。在地質(zhì)條件允許的情況下,各國主要通過地下儲氣庫完成季節(jié)調(diào)峰,LNG調(diào)峰僅作為輔助方式在日、小時(shí)調(diào)峰時(shí)使用;氣田調(diào)峰則較多用于西北歐地區(qū);LNG調(diào)峰主要在日本等缺乏建庫地質(zhì)構(gòu)造且主要依靠海上進(jìn)口天然氣的國家采用。
美國
現(xiàn)階段,美國共有120家儲氣庫運(yùn)營公司,主要負(fù)責(zé)儲氣庫的日常生產(chǎn)和經(jīng)營管理,向天然氣運(yùn)銷商提供儲氣、采氣服務(wù),收取儲轉(zhuǎn)費(fèi)。美國的儲氣庫運(yùn)營公司大致可分為4類,即州際管道公司、州內(nèi)管道公司、城市燃?xì)夤?、?dú)立的儲氣庫運(yùn)營商。儲氣庫中的天然氣主要?dú)w城市燃?xì)夤?、管道公司和銷售公司所有,獨(dú)立的儲氣庫運(yùn)營商一般不擁有儲氣庫中的天然氣。
儲氣庫運(yùn)營公司的類型決定了儲氣庫儲氣能力的利用方式。管道公司很大程度上依靠儲氣庫來平衡長輸管道負(fù)荷,加強(qiáng)管道系統(tǒng)的供氣能力。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會允許州際管道公司預(yù)留一部分儲氣能力用于管道調(diào)峰,以保證安全平穩(wěn)供氣。城市燃?xì)夤臼褂脙鈳?,最初是為了解決調(diào)峰問題,在儲氣環(huán)節(jié)的管制被解除后,儲氣庫如何運(yùn)營更多受到市場的驅(qū)動(dòng)。一些城市燃?xì)夤局鸩揭庾R到,通過合理運(yùn)營儲氣庫可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在滿足終端用戶用氣需求之余,還可以將剩余儲氣能力出租給第三方獲利。
歐洲
現(xiàn)階段,法國戰(zhàn)略儲備及調(diào)峰儲備庫監(jiān)管由法國能源監(jiān)管委員會負(fù)責(zé),主要由法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營,國內(nèi)天然氣供應(yīng)依賴俄羅斯、荷蘭、挪威等國外資源以及LNG現(xiàn)貨與期貨市場,調(diào)峰儲配體系由16座地下儲氣庫、4座LNG接收站以及現(xiàn)貨、期貨市場組成,其儲備量已達(dá)到110天的日均消費(fèi)量。下游配氣公司和大型用戶主要負(fù)責(zé)日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。
英國之前主要將北海氣田作為本國的調(diào)峰儲備庫。近年來,隨著北海氣田的枯竭,英國一方面通過積極引進(jìn)海外資源減少本國氣田產(chǎn)量,以保證其長期開采能力,另一方面越來越重視地下儲氣庫的建設(shè),并積極推動(dòng)儲氣設(shè)施的市場化改革,允許天然氣銷售公司通過公平無歧視的拍賣方式獲得儲氣庫的庫存能力。英國調(diào)峰儲備庫監(jiān)管由英國天然氣與電力市場辦公室(Ofgem)負(fù)責(zé),大部分儲氣設(shè)施由英國天然氣集團(tuán)公司建設(shè)運(yùn)營。其天然氣資源供應(yīng)除立足于國內(nèi)北海氣田外,海外資源主要來自挪威、荷蘭、卡塔爾等國家;調(diào)峰儲配體系由北海氣田、10座地下儲氣庫、3座LNG接收站以及現(xiàn)貨和期貨市場組成,下游配氣公司和大型用戶主要負(fù)責(zé)日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。
俄羅斯天然氣資源豐富,產(chǎn)能富余,每年的產(chǎn)量中有30%左右用于出口,主要銷往歐洲各國。俄羅斯天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸和國際貿(mào)易等各環(huán)節(jié)的大部分業(yè)務(wù)量由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)控制。近年來為充分保證國內(nèi)用戶的用氣安全和對外正常銷售,俄羅斯能源部和Gazprom共同挑選了一批“戰(zhàn)略性”氣田進(jìn)一步提高調(diào)峰能力。俄羅斯調(diào)峰儲備庫監(jiān)管由燃料動(dòng)力部和聯(lián)邦能源委員會負(fù)責(zé),調(diào)峰儲備體系由32個(gè)“戰(zhàn)略性”氣田、26個(gè)地下儲氣庫組成,下游配氣公司和大型用戶共同參與日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。